Cuando los Ayuntamientos se dedican a hacer sus propias leyes

Bici_paso_peatones

Quizás en otros tiempos cuando cada castillo o cada pueblo se dirigía por sus propias normas, era una práctica habitual, pero más o menos todo el mundo tiene claro que desde ya hace unos cuantos años (no vayamos a pensar que esto viene de la semana pasada) las leyes existentes en un país son de obligado cumplimiento para todos. Y decimos más o menos claro porque parece que algunos sitios como en Málaga siguen pensando que ellos pueden elaborar sus propias normas, al menos en cuanto a Seguridad Vial se refiere.

Hace ya tiempo explicamos en esta misma página que cruzar por un paso de peatones subido a una bicicleta está tipificado como una infracción grave y conlleva una multa de 200 €. Si no tenemos paso exclusivo para bicicletas (señalizado por marcas horizontales discontinuas que discurren de forma paralela al paso de peatones), deberemos bajarnos de ella y hacerlo como si fuésemos un peatón más.

Esto es debido simplemente a un poco de sentido común ya que la velocidad de la bicicleta es muy superior a la del peatón y por lo tanto, un ciclista podría irrumpir en la calzada sin que el conductor del vehículo se percatase de su presencia o de su intención de cruzar. Si todos cuando llegasen al paso de peatones disminuyesen su velocidad hasta casi detenerse y luego emprendiesen la marcha para cruzar no habría problema, pero siendo muy extraño ver a alguien hacer esto se ha buscado la solución que cree el menor riesgo para todos los usuarios de la vía.

Pero resulta que en la citada capital andaluza, Málaga, decidieron en su momento y dentro de su Ordenanza Municipal de Circulación hacer caso omiso al Reglamento General de Circulación y, por lo tanto, sacar su propia normativa en la que permitir que las bicicletas crucen por los pasos de peatones. Así podemos leer en ella:

Artículo 24:
d) Cuando se efectúe un cruce de calzada, siempre que no existan pasos específicos para bicicletas, los ciclistas utilizarán los pasos de peatones, en los cuales tendrán prioridad sobre los vehículos a motor aunque deberán ceder, en todo caso, el paso a los peatones.

Sin embargo y después de informarnos ya que teníamos nuestras sospechas, una Ordenanza Municipal no puede ir en contra del Reglamento General de Circulación, según podemos leer:

Art. 93 del Reglamento General de Circulación. Ordenanzas municipales

1. El régimen de parada y estacionamiento en vías urbanas se regulará por ordenanza municipal, y podrán adoptarse las medidas necesarias para evitar el entorpecimiento del tráfico, entre ellas limitaciones horarias de duración del estacionamiento, así como las medidas correctoras precisas, incluida la retirada del vehículo o su inmovilización cuando no se halle provisto de título que habilite el estacionamiento en zonas limitadas en tiempo o excedan de la autorización concedida hasta que se logre la identificación del conductor (artículo 38.4 del texto articulado).

2. En ningún caso podrán las ordenanzas municipales oponerse, alterar, desvirtuar o inducir a confusión con los preceptos de este reglamento.

Pero como siempre suele ocurrir, en España lo que prima no es cumplir las normas y, si no estás de acuerdo, luchar por intentar cambiarla. No, en el país de las panderetas (instrumento muy utilizado por algo tan español como las tunas universitarias), es o bien no cumplir la Ley o en su defecto, darle la vuelta para que ésta juegue a tu favor. También el decir que fulanito tampoco lo hace está bastante de moda. Así la Ordenanza Municipal de Málaga señala:

Disposición Adicional. Es Normativa estatal supletoriamente aplicable el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado dela Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, y sus modificaciones, así como el Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulación y sus modificaciones.

Será de aplicación preferente la regulación de la normativa estatal referida en el párrafo anterior cuando ésta sea más restrictiva o contradictoria al régimen jurídico previsto en esta norma municipal, debido, lo anterior, a modificaciones posteriores a la entrada en vigor de la Ordenanza de Movilidad de la Ciudad de Málaga.

¿Qué quiere decir esto? Pues en palabras llanas, que en Málaga pueden hacer lo que quieran mientras no modifiquen el Reglamento General de Circulación en fecha posterior a la publicación de la Ordenanza Municipal. Mientras tanto y dentro de nuestra pequeña aldea gala hacemos lo que queremos.

Si eres ciclista en Málaga, desde Circula Seguro te recomendaríamos que los pasos de peatones los cruzases con la bicicleta bajado de ella y extremando las precauciones, como si fueses un peatón más. No porque te vayan a multar sino porque aunque tengas razón, si un día acabas encima del capó de un coche, ninguno de los políticos que redactaron la Ordenanza Municipal de Málaga va a acudir a socorrerte.

Agradecemos enormemente a Amando por ayudarnos a encontrar sentido a todo esto.

Foto | Sigfrid Lundberg
En Circula Seguro | ¿Me pueden sancionar por cruzar un paso de peatones circulando en bici?

  • BorMotor

    Ahora que hablas de este tema. Hace bastante tiempo discutía con un familiar cuando accedí con el coche a un pueblo a la velocidad de 50 km/h. Esa persona me dijo que, por ordenanza, la velocidad máxima del casco urbano se había establecido en 30 km/h. Sin embargo, no había señal alguna (tan sólo la de entrada a la población) que afirmase aquello. Un tiempo después, ya colocaron la señal pertinente y he reducido la velocidad en ese pueblo. ¿Me podrían haber multado? Siempre he pensado que las normas de tráfico no pueden ser normas “ocultas”, sino que deben ser expresadas por señales, ya que nadie es adivino y no es operativo aprenderse la norma especial de cada uno de los más de 8.000 municipios de España, pero no me fío de estos que no conducen, pero que ponen las normas para circular.

    • morrillu

      Hasta donde yo sé, debe estar perfectamente claro a la entrada del municipio en un cartel para tal fin. Puede estar en el típico cartel en el que se prohíbe la venta ambulante y se señaliza cuando es el día de mercado, por ejemplo, tampoco tiene que estar en una señal individual, pero sí de forma que no ha lugar a dudas, es decir, en todos los accesos rodados al municipio.

      • BorMotor

        Muchas gracias.
        De todas formas, estas dudas e inquietudes nos entran cuando son zonas que frecuentamos en mayor o menor medida. También ocurre lo mismo con el tema de los radares y la paranoia de algunas personas que se vuelven locas cuando en tu velocímetro vas un cuarto de milímetro por encima del límite. Pero, no caemos en la burrada de kilómetros que nos hacemos por lugares que no conocemos en absoluto. No sabemos nada más que circular por una vía y atender a las señales y no tenemos ni idea de cómo está la ordenanza pertinente, ni si detrás de ese árbol está el radar que causa quebraderos de cabeza a los vecinos. Tú, sin embargo, has pasado por ahí con total tranquilidad y no te has llevado ninguna multa.

      • Juan Barberá

        Hola, acompaño unas imágenes para que quede más claro. En las dos primeras indica que en toda la población la velocidad máxima es 40km/h y que en toda la población no se puede estacionar, respectivamente. Sin embargo en la última, cuando la señal de prohibición no esta en el mismo panel que señal de la población, solo limita la velocidad en esa vía, por ejemplo la travesía de la población.

        Un saludo.

  • iSerlly

    Entiendo perfectamente la problemática de cruzar un paso de peatones mientras se circula en bicicleta, ahora bien, el hecho de tener que bajarte de la bici para cruzar por el paso de peatones con el fin de evitar sorprender a los conductores de los vehículos a motor está muy bien sobre el papel pero lo que proponen en Málaga no es tan descabellado. Pienso que han intentado aplicar un orden y dejar por escrito algo que hace la gran mayoría de ciclistas: cruzar por el paso de peatones montado en su bicicleta. Yo matizaría el hecho de si el paso está regulado o no por semáforo, si está regulado y está en fase verde para los peatones, el hecho de cruzar montado en la bici no lo veo tan problemático, siempre y cuando se utilice el sentido común de disminuir la velocidad y observar a ambos lados. Cuando n hay semáforo hay más probabilidad de sorprender a los conductores.

    • Diverges

      Ocurre que los semáforos no sólo están en verde o en rojo. Lo normal es que el semáforo que regula el paso de vehículos esté intermitente del lado de la calle con giro. Es decir, que el peatón tiene preferencia, pero en caso de no ver ninguno, el conductor puede continuar su marcha. A esto hace referencia el texto.